Виды и правила оформления льгот для работающих пенсионеров. Какие льготы имеет пенсионер по старости согласно закону? Какие льготы убрали у пенсионеров

1 Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)

Если есть собственность

2 Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.

Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).

3 Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество.

Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.

Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.

Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

Другие налоговые послабления

4 Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ).

Не облагаются НДФЛ:

суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);

суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);

суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.

Важно знать! Каких налогов это касается:

льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);

льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).

Еcли пенсионер хочет продолжать работать

5 Отпуск без сохранения зарплаты.

Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.

Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера:

участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;

работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

6 Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости.

С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.

Если случилась беда и нужна помощь

7 Адресная помощь - не только деньги.

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.

Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).

В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).

Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.

Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).

8 Газ и тепло - за счет государства.

Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).

Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.

Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.

9 Бесплатные лекарства и прививки.

Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.

Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).

Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.

С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.

Подготовлено по материалам Минтруда, Минздрава и ПФ России

Конкретно

Как получить адресную помощь

Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.

Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.

Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Вам понадобится представить:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);

пенсионное удостоверение;

документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.

Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).

Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.

Шаг 5. Получите материальную помощь.

Когда вы получите уведомление об оказании материальной помощи, нужно обратиться в ту организацию, которую вы указывали для получения денег: подразделение соцзащиты, почтовое отделение либо банк. Если вам отказали, нужно обратиться в терподразделение или многофункциональный центр для выяснения причины такого решения. Возможно, вам потребуется представить какие-либо дополнительные документы или сведения, чтобы чиновники имели возможность пересмотреть решение.

Горячая линия

Уважаемые наши читатели, вы нередко сообщаете, что чиновники далеко не всегда реагируют на газетные публикации - мол, мало ли кто, что и где написал. Поэтому - внимание! - готовя "Полезную книжку", мы всегда стараемся давать ссылки на конкретные статьи и пункты в законах и нормативных актах. Требуя свое, ссылайтесь на официальные документы: так будет проще пробить стену бюрократии.

Кроме того, если после публикации нужны уточнения, остались вопросы, их можно задать завтра, 7 ноября по телефону 8-800-200-09-09 (бесплатно для всех регионов России) с 10 до 12 часов по московскому времени, прислать в редакцию "РГ" (с пометкой на конверте "Полезная книжка") либо прямиком на мою рабочую почту

С уважением, Ирина Невинная

Выходя на пенсию, россияне не всегда осведомлены о возможных льготах. Во многих случаях на получение преференций от государства действует заявительный принцип. Это значит, если пенсионер не претендует на определенные привилегии, не обращается с заявлением об их предоставлении, то автоматически такие льготы для человека не действуют.

Налоговые преференции для пенсионеров

Среди прочих вариантов льготы пенсионерам предоставляются в форме освобождения от уплаты от некоторых налогов. Гражданин, находясь на пенсии, может воспользоваться налоговыми преимуществами, своеобразной финансовой помощью пожилым.

Вид налога	Суть налоговой привилегии
НДФЛ (подоходный)	Освобождение от налогообложения (13%) отдельных доходов – пенсии и социальных доплат к ней, а также иных доходов до 4000 р. за год по каждому основанию: подарки, матпомощь работодателей; оплата (компенсация) работодателями стоимости лекарств гражданам, получающим пенсию по возрасту; оплата организациями санаторных путевок, лечения лицам, получающим пенсию по старости либо по инвалидности. Перенос на предшествующие налоговые периоды имущественного вычета при приобретении квартиры, земельного участка для индивидуальной жилой застройки, приобретении/строительстве дома (актуально для работающих пенсионеров или тех, кто недавно вышел на пенсию).
На имущество	Освобождение всех пенсионеров, неработающих и продолжающих работать, от имущественного налога на один объект недвижимости (дом, квартира, дача, хозяйственная постройка личного подсобного хозяйства площадью до 50 м², гараж).
Земельный	Льготирование устанавливается региональными властями, различно в разных областях.
Транспортный

Освоение новой профессии и обучение компьютерной грамотности

Россияне пенсионного возраста, желающие продолжать трудиться, могут повысить свою квалификацию, освоить новую профессию или обучиться работе на компьютере. Такая возможность предоставляется службой занятости. Услуги по переподготовке бесплатны. Для получения льготы неработающему пенсионеру надо обратиться в Центр занятости по месту проживания.

Социальная помощь пенсионерам

Льгота носит адресный характер и предоставляется местными властями на уровне субъектов РФ в случае, если это предусмотрено социальными программами конкретного региона.

Социальные льготы пенсионерам выделяются в таких формах:

• деньги;
• снабжение продуктами питания;
• предоставление одежды, обуви;
• обеспечение предметами санитарии и гигиены, топлива для отопления помещения без центрального отопления;
• предоставление инвалидам и нуждающимся в уходе специальных средств для реабилитации и передвижения.

Помощь выделяется после личного обращения через органы соцобеспечения по месту регистрации пожилого россиянина, где принимается решение о форме и объемах оказываемой помощи. Для Москвы материальная помощь варьируется от 5000 до 50000 рублей, а средний размер составляет 8000 рублей.

Бесплатный проезд к месту отдыха и обратно для северян

Пожилым россиянам на пенсии, которые не работают и живут в районах Крайнего Севера (приравненных к нему районах), дополнительно предоставляется компенсация расходов при оплате билетов до места отдыха и обратно. Такие льготы на проезд пенсионерам предоставляются раз в 2 года и исключительно для передвижения по территории страны. Существует два варианта получения льготы от Пенсионного Фонда:

• оплата проезда;
• возмещение стоимости (цены) купленных билетов.

Льготы на отдых распространяются не только на проезд: существуют социальные путевки в санатории для пенсионеров. Для их получения необходимо постановка на специальную очередь с предварительным представлением медицинской справки о необходимости санаторно-курортного оздоровления и лечения. Ветеранам труда в очереди, как правило, отдается предпочтение.

Прививка от гриппа

Россияне, находящиеся на пенсии, могут каждый год проходить бесплатную вакцинацию от гриппа. Льгота в форме прививке от гриппа актуальна и востребована в пожилом возрасте. Эта медицинская услуга доступна на безвозмездной основе лицам от 60 лет. О желании пройти вакцинацию от гриппа необходимо сообщить своему участковому врачу в поликлинике, где обслуживается гражданин по месту жительства.

• Льгота по транспортному налогу для пенсионеров - условия предоставления, порядок оформления и пакет документов
• Льготы пенсионерам ветеранам труда - что положено по закону, перечень компенсаций и выплат, порядок оформления
• Налог на приватизированную квартиру для пенсионеров - кто освобождается от уплаты и условия получения льготы

Дополнительный отпуск

Для работающих пенсионеров государство предоставляет льготу в виде возможности брать дополнительные отпускные дни. Работодатель будет обязан отправить такого сотрудника-пенсионера в отпуск без сохранения зарплаты на основании заявления. Продолжительность ежегодного отпуска (максимум дней в году) определяется социальной категорий пожилого работника:

• участник ВОВ – 35 дней;
• пенсионер по старости – 14 дней;
• пенсионер-инвалид – 60 дней.

Скидки на продукты питания

Сегодня почти каждым продуктовым магазином и супермаркетом пожилым гражданам предоставляется скидка при предъявлении пенсионного удостоверения. Размер скидки у магазинов разный и может дополнительно различаться по часам и дням недели (как, например, у сети «Пятерочка»). Пенсионные бонусы и скидки предоставляют и магазины промышленно-хозяйственных товаров. Главное – пожилому человеку не забывать самому интересоваться об их наличии.

Возмещение расходов по оплате газового топлива

Льгота предоставляется пенсионерам при газификации жилья при соблюдении обстоятельств:

• помощь предоставляется исключительно неработающим пожилым гражданам;
• дом, где осуществляется газификация и где проживает гражданин пенсионного возраста, является его единственным жильем, находящимся в собственности;
• субсидия выделяется при наличии у региона определенной социальной программы.

Бесплатное посещение музеев

В крупных городах работает много музеев, куда посетителям-пенсионерам открыт бесплатный вход в конкретное время, определенные часы, дни. О них можно узнать на официальных сайтах, социальных сетях на страницах музеев или уточнить по телефонам. В День пожилого человека для такой категории граждан все музеи доступны в свободном доступе, без оплаты за посещение.

Видео

Перечень федеральных льгот включает в себя скидки на оплату ЖКХ и налогов, дополнительные медицинские услуги, улучшение условий труда и бесплатный проезд до места лечения. Часть этих услуг доступна только особым категориям граждан, таким как инвалиды, участники ВОВ или жители Крайнего севера. Региональные преференции, такие как скидка на транспортный налог или бесплатный проезд, регулируются законами субъектов РФ.

Помимо пенсионных выплат, пожилые граждане РФ имеют право на ряд дополнительных преференций. Льготы для пенсионеров, предусмотренные федеральным законом, доступны во всех регионах страны. Несмотря на повышение пенсионного возраста, в 2019 году они по-прежнему будут предоставляться с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин.

Чтобы не запутаться в списке доступных преференций, следует четко разделять федеральные и региональные льготы. Привилегии, записанные в федеральном законодательстве, доступны всем российским пенсионерам.

Список льгот может быть существенно расширен, если гражданин относится к одной из особых категорий: инвалиды, участники ВОВ, ветераны труда, ликвидаторы аварии на ЧАЭС. Кроме того, список преференций увеличивается . При этом льготы не зависят от выслуги лет. Главное, чтобы человек имел минимальный стаж для получения пенсии, который составляет 5 лет.

Субъекты РФ могут предоставлять дополнительные бонусы и пособия: скидки на проезд по городу и области, снижение транспортного налога, полное или частичное освобождение от оплаты ЖКХ и капремонта. Преференции для пенсионеров в разных регионах могут существенно отличаться. При этом местные правила могут лишь дополнять федеральный список, но не сокращать его. Остановимся подробнее на льготах, доступных всем пожилым гражданам России.

Налоги

Таблица 1. Налоговые преференции

Источник: nalog.ru

Льготный тариф действует только на 1 объект в каждой категории. Например, если гражданин владеет квартирой и жилым домом, освобождение от налогов будет предоставлено только для одного из объектов. Тот же принцип работает с земельными участками. При этом пенсионер сам может выбрать, на какой объект будет распространяться льготный тариф.

Обратите внимание : не входят в федеральный перечень. Регионы, предоставляющие такую льготу, перечислены в отдельной статье.

Скидки на ЖКХ и капитальный ремонт

Льготные тарифы и субсидии на оплату ЖКХ предоставляются не всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Чтобы получить скидку, пожилой человек должен входить в одну из категорий, перечисленных в таблице.

Таблица 2. Скидки на ЖКХ и капремонт

Категория граждан	Размер скидки или субсидии
Одинокие пенсионеры (либо семьи, состоящие из граждан пенсионного возраста), у которых расходы на ЖКХ составляют более 22%	Субсидии на оплату счетов за ЖКХ и капремонт (рассчитываются индивидуально)
– Инвалиды – Участники ВОВ – Блокадники – Труженики тыла – Ветераны труда – Герои соцтруда – Лица, подвергшиеся радиационному воздействию при аварии в Чернобыле и Семипалатинске	50% на все
– Лица в возрасте от 70 лет	50% на капремонт
– Лица в возрасте от 80 лет	100% на капремонт и до 50% на ЖКХ

Источники: Российская газета, ipipip. ru

Перечисленные скидки предоставляются, если:

• жилье находится в собственности;
• гражданин снимает жилье и может подтвердить этот факт договором.

Субсидии и льготные тарифы доступны только в том случае, если у гражданина нет задолженности по квартплате. Если такая задолженность есть, органы соцзащиты могут заключить дополнительный договор о порядке ее погашения.

Медицина

Льготы предусмотрены только для пенсионеров, относящихся к одной из особых категорий:

• участники ВОВ, блокадники и труженики тыла;
• лица, пострадавшие от последствий аварии на ЧАЭС;
• инвалиды.

Еще один вид медицинских преференций - бесплатное протезирование зубов. Право на получение этой услуги имеют:

• Герои социалистического труда;
• Герои труда РФ;
• полные кавалеры ордена Трудовой славы.

Привилегии для работающих пенсионеров

Пожилые люди, продолжающие трудовую деятельность, имеют ряд дополнительных прав:

• увольнение сотрудника по собственному желанию без отработки;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск: 14 дней для пенсионеров по старости, 35 дней для ветеранов ВОВ и 60 дней для инвалидов.

В остальном занятые пожилые люди получают те же привилегии и пособия, что и неработающие пенсионеры.

Проезд к месту санаторно-курортного лечения

Данная льгота доступна только для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районов. Воспользоваться правом на компенсацию стоимости билета до санатория можно 1 раз в 2 года. Программа распространяется только на поезда, следующие по территории России.

Как оформить и где получить льготы

В таблице приведена информация о том, какие документы потребуются для получения льгот и в какое ведомство нужно обратиться для их оформления. Отметим, что иногда это можно сделать и в МФЦ. Точный список услуг уточняйте у сотрудников центра.

Важно: во всех перечисленных случаях потребуется пенсионное удостоверение и паспорт. При наличии особой категории (например, инвалидности) нужно также предоставить документ, подтверждающий дополнительные права.

Таблица 3. Как оформить льготы и какие документы для этого потребуются

Категория	Куда обращаться	Документы
Налоги	– ФНС России – Сайт nalog.ru (требуется учетная запись на Госуслугах)

Граждане РФ, получившие статус пенсионера, кроме ежемесячной пенсии, имеют право на льготы, которыми могут воспользоваться и улучшить свое материальное состояние.

Кроме специальных категорий лиц, которые имеют право на особые дополнительные привилегии и денежные компенсации, все малоимущие граждане, стоящие на учете в ПФР (Пенсионный Фонд России) могут рассчитывать на определенную для всех помощь государства.

Выплаты бывают 2 видов:

1. Федеральные - одинаковы для граждан любого региона, которые выделяются из госбюджета.
2. Региональные - могут отличаться по областям и выплачиваются из местного фонда.

Федеральные льготы пенсионерам:

1. Для оплаты коммунальных услуг можно оформить субсидию, которая покроет до 50% выплат ЖКХ (исключения есть, но их очень мало).
2. Получение медикаментозных средств для амбулаторного лечения предполагает 50% скидку от их стоимости.
3. Освобождение от имущественного налога на жилье и землю, предназначенную для его строительства. Если с вас берут налог – это незаконно.
4. Полагается материальная компенсация или получение социально-гарантированных предметов первой необходимости (например, лежачим инвалидам - памперсы, пеленки, противопролежневые матрасы, инвалидные коляски и т. п.).
5. Забота о нуждающихся и уход за одинокими лицами, осуществляемая органами опеки и соцзащиты.
6. Патронажный уход за недееспособными пенсионерами.
7. Бесплатный проезд в городском общественном транспорте, в пригородных электропоездах.

Все категории граждан имеют право получить информацию о причитающихся им льготах, гарантированных государством. Для этого необходимо обращаться в органы соцзащиты населения или в ПФР, где обязаны ее предоставить.

На сегодняшний день, можно получить ряд гос.услуг (муниципальных) не выходя из дома, в режиме онлайн. Для этого, необходимо зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru и воспользоваться предоставляемыми льготами. Или получать информацию из первых рук на сайте ПФР, создав свой кабинет.

Перечень льгот для пенсионеров по старости

Люди, дожившие до возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55) для начисления трудовой пенсии, должны иметь не менее 5 лет непрерывного рабочего стажа. На его основании рассчитывается размер пенсии. Кстати, женщинам, воспитывающим более 2 детей пенсионный возраст снижен до 50 лет.

В связи с тем, что во времена перестройки, трудовые отношения носили стихийный характер, многие имеют несправедливо низкие выплаты, поэтому, государством предоставляется много льгот малообеспеченным слоям населения преклонного возраста и повышенная материальная поддержка определенной категории граждан.

Например, если человек имеет выдающиеся заслуги перед Родиной, то он вправе рассчитывать на существенную доплату.

Также, пожилые люди, проживающие в северных районах страны, могут получить компенсацию за транспортные расходы, отправляясь в места отдыха раз в 2 года. Это немалая сумма, учитывая размеры государства.

Прежде, чем подробно описать полагающиеся пенсионерам льготы, разберемся как их получить:

1. Прежде всего, необходимо узнать , где располагается отделение социальной защиты вашего района или другой орган, исполняющий его функции. Не забудьте, что теперь есть возможность обратиться в эти организации онлайн.
2. С необходимыми документами (в каждом случае они будут разные), о которых вы можете узнать по телефону, обращаетесь в эти инстанции с заявлением, в котором описываете свою проблему и желание получить помощь.
3. Узнайте через сколько времени вам придет ответ. Дождитесь результата и далее следуйте исходя из него. Если вашу проблему решили, получите то, что было указано в заявлении. Если нет - поинтересуйтесь в чем причина отказа.
4. В последнем случае или обращайтесь с жалобой в высшие инстанции, или исправьте ошибки, ставшие преградой, если это зависит от вас.

Работающим пенсионерам

Если мужчина после 60 лет или женщина после 55, продолжают работать, то они не ограничены в получении всех льгот, которые положены людям, вышедшим на пенсию.

Работающий пенсионер имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск по просьбе, не объясняя причин, что гарантировано в ТК ст. 128:

• участникам ВОВ - 35 дней;
• инвалидам - 60;
• остальным - 14;

При желании сотрудника уволиться, он не обязан отрабатывать двухнедельный срок, работодатель не имеет права уволить его по причине пенсионного возраста.

Для работающих в сфере образования, предусмотрены доплаты к пенсии, основанные на званиях, степенях кандидатской и т. п. Поэтому, пенсия таких сотрудников будет намного выше обычной.

Величина пенсии подлежит перерасчету ежегодно, т. к. каждый дополнительно отработанный год увеличивает ее размер.

Гражданин любого преклонного возраста, желающий вести активный образ жизни, вправе рассчитывать на трудоустройство, переквалификацию и обучение новым профессиональным навыкам.

Региональные льготы

Региональные льготы предоставляются местными властями, но в основном их вид одинаков по всей стране. Отличия существуют лишь в величине скидки или в сумме выплаты компенсации, пособия или субсидии.

В крупных и богатых регионах, льготы будут чуть выше из-за того, что на прожиточный минимум требуется больше затрат. Проезд и услуги там, как правило, дороже, чем в остальных регионах, за небольшим исключением. В некоторых районах, предусмотрено больше льгот ввиду их исключительности и расположенности.

На первом месте стоят районы Чукотки, Сахалина.

Какие льготы обычно предоставляют муниципальные органы:

1. Оплата городского транспорта , помимо федеральных льгот. Например, могут пустить бесплатный автобус по маршруту, которым часто пользуются пенсионеры (до поликлиники). Выделить льготное такси и т. п.
2. Выплатить денежные бонусы к праздничным дням.
3. Организовать продуктовую помощь для малоимущих.
4. Доплачивать к пенсии пособие из местного бюджета.
5. Снизить плату за коммунальные услуги сверх федеральных льгот.
6. Оказывать разовую помощь для людей, попавших в беду (сгорело жилье) и т. п.

Чтобы узнать о региональных льготах для пенсионеров, нужно обращаться в местное отделение соцзащиты граждан.

Оплата услуг ЖКХ

Высокая стоимость коммунальных услуг многим пенсионерам не по карману. Поэтому, чтобы сохранился минимальный прожиточный уровень жизни, большая часть малообеспеченных и особых категорий граждан могут рассчитывать на субсидию по оплате ЖКХ.

В список льготников входят:

1. Инвалиды 1 и 2 группы.
2. Пенсионеры на иждивении, которых находится более двух детей.
3. Участники ВОВ , пострадавшие от блокады и концлагерей, имеющие статус «труженики тыла», участники военных конфликтов в постсоветское время, пострадавшие от терактов и при исполнении служебного долга.
4. Ликвидаторы Чернобыльской аварии ; переселенцы, пострадавшие от воздействия радиации; родственники погибших и т. д.
5. Пострадавшие от политических репрессий ; почетные доноры и ветераны труда.
6. Пенсионеры , коммунальные платежи которых составляют более 22% от совокупного дохода, проживающей с ними семьи.

Субсидия может предоставляться в виде денежных компенсаций или скидки на оплату услуг ЖКХ, размер которой не превышает 50% от общей стоимости всех выплат коммунальщикам.

Граждане, пользующиеся данной льготой, обязаны подтверждать ее актуальность через каждые 6 месяцев.

Субсидия не предоставляется пенсионерам автоматически, чтобы ее получать, необходимо обратиться с заявлением в органы соцзащиты с набором документов:

1. Справкой о составе семьи и их доходах.
2. С выпиской , подтверждающей, что задолженность по оплате ЖКХ отсутствует.
3. Удостоверением пенсионера.

Оформить субсидию можно на портале Госуслуг , предоставив сканы необходимых документов или обратившись лично в службу социальной защиты.

Если у граждан имеется задолженность по оплате, то они могут договориться о сроках ее погашения и получать государственную скидку на законных основаниях.

Налоговые льготы

Пенсионеры, являющиеся собственниками недвижимости, освобождены от уплаты налога на имущество:

1. Если вам приходит квитанция на оплату , то обратитесь за разъяснениями в ближайшее отделение ФНС.
2. Количество жилых помещений , принадлежащих льготнику не ограничено.
3. Также, земля, выделенная под строительство , не облагается налогом, но вся остальная территория (сады, наделы и т. п.) предполагает скидку на региональном уровне.
4. Если имеете транспортное средство , то вам предоставляется скидка при оплате налога на него. Право распространяется только на один транспорт.
5. Если у вас их более , то за остальные, плата будет взиматься в полном объеме.
6. Налоговые льготы предоставляет государство, но уровень скидки регулируется региональными властями, поэтому их размер может отличаться по областям.
7. Граждане освобождены от уплаты НДФЛ на следующие доходы:
   
   • трудовая пенсия;
   • стоимость путевки на санаторно-курортное лечение;
   • денежная помощь бывшего работодателя в размере не более 4 тыс. рублей в год;

Этот перечень касается всех пенсионеров. Более существенные привилегии могут получать лица, относящиеся к особой категории льготников.

По решению всех вопросов с предоставлением положенных вам скидок, обращайтесь в налоговую службу вашего района.

Пенсионер, купивший жилье, имеет возможность вернуть себе часть потраченных средств, при определенных условиях:

1. Главное , чтобы покупка состоялась не позднее 3 лет, с того момента, когда человек еще имел заработки с которых платил подоходный налог.
2. Все граждане имеют право на возврат налогового вычета при приобретении жилья и не только, если они являются плательщиками НДФЛ.

Налоговый вычет на имущество

Пока человек работает и платит НДФЛ, он накапливает средства, с которых уже оплатил государству положенные 13%. Его сбережения идут на покупку жилья, где он снова платит налог на приобретение оного.

Получается, что с одних и тех же средств, он платит государству дважды - сначала, заработав деньги, а потом при покупке. Это составит уже 26%, а не положенные - 13%, что несправедливо.

Поэтому, было введено такое понятие, как возврат налогового вычета, который является возможной компенсацией при приобретении собственности. С 2014 г. пенсионеры имеют возможность вернуть себе эти средства, если они купили жилье, воспользовавшись трехлетним периодом с момента, когда они были плательщиками НДФЛ, т. е. за прошлое время.

Чтобы выяснить свои возможности и права, необходимо обращаться в налоговую службу своего района, где вам инспектор объяснит, имеете ли вы такую возможность, что для этого нужно и как получить эти средства.

В случае, если вам полагается данная льгота, то вы можете возместить сумму до 260 тыс. рублей.

Примечание: Супруги, состоящие в законном браке, имеют право использовать возврат налогового вычета друг за друга.

Ветераны труда

С 2005 года, ветераны труда перешли в юрисдикцию региональных льготников.

Поэтому, возможности пользоваться привилегиями могут отличаться в зависимости от места проживания:

1. Точно о своих льготах сможете узнать в местных органах соцзащиты. Большей частью привилегий, ветераны труда воспользуются после выхода на пенсию.
2. Список льгот обеспечивается федеральными органами для всех пенсионеров, который мы уже приводили, и набором услуг и скидок, предоставляемых местными властями или администрацией предприятия, где работал ветеран. Это может быть дополнительная доплата к пенсии или разовая денежная премия, компенсация стоимости путевки в санаторий, бесплатное внеочередное протезирование зубов в государственных поликлиниках и т. п.
3. Часть неиспользуемых льгот , ветеран может возместить в денежном эквиваленте, таким образом, получив прибавку к пенсии.

Социальная помощь пенсионерам

Социальную помощь могут получить пенсионеры, попавшие в трудную ситуацию, когда отсутствуют родственники, которые обязаны помогать немощным старикам.

Поэтому, одиноким нуждающимся людям, поддержка будет оказана в первую очередь.

Чтобы ее получить, необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты с заявлением. Если вы сами по состоянию здоровья неспособны это сделать, то обратитесь к соседям или знакомым, чтобы они пригласили соцработника на дом.

Социальная помощь гарантирована государством, но осуществляется она за счет регионального бюджета, поэтому каждый субъект федерации имеет свои особенности и возможности, но набор предлагаемых услуг примерно везде одинаков.

Денежная помощь:

1. Получить прибавку к пенсии имеют право те пенсионеры, у которых совокупность всех доходов меньше прожиточного минимума, установленного в данном регионе. Так, у москвичей эта сумма будет выше, чем у других. Поэтому доплаты будут разными.
2. Компенсацию можно получать в виде субсидии или пособия , которые могут быть разовыми или ежемесячными. Иногда при отказе от некоторых видов социальной помощи, можно получить денежную компенсацию.
3. Поддержка может быть выражена, например, предоставлением сезонного топлива, в виде частичной оплаты газификации дома, в обеспечении бесплатными лекарствами и предметами первой необходимости.

Обслуживание:

1. Категория пенсионеров , которые нуждаются в обслуживании, могут рассчитывать на приход соцработника, который купит продукты, приготовит поесть, приберет в комнате, поможет добраться до поликлиники и т. п. Нуждающимся в питании и одежде предоставят необходимые вещи.
2. В самых тяжелых ситуациях, пожилого человека направят в пансионат или дом-интернат, где за ним будет вестись постоянное медицинское наблюдение.

Получите ответ юриста за 5 минут

Каждый гражданин, выходя на пенсию, приобретает новые права и льготы, которые существенно облегчают их жизнь. Однако в большинстве случаев вся государственная поддержка направлена на неработающих пенсионеров, а рабочие пользуются лишь , такими как:

Взвесив все плюсы и минусы выхода на пенсию продолжения трудовой деятельности, а именно увеличение пенсионных выплат в результате и для работающих получателей, можно сделать вывод, что если имеются здоровье и силы, то безусловно в продолжении рабочей деятельности есть разумный смысл . Ведь не каждый гражданин может прожить лишь на пенсионные средства, ввиду своих потребностей.

Нужно ли работать на пенсии?

Достигая пенсионного возраста, не все россияне торопятся уйти с рабочего места, получая при этом зарплату и пенсию одновременно . Это не противоречит законодательству Российской Федерации на данный момент, однако в этом есть как плюсы, так и некоторые минусы.

• Положительный момент очевиден в первую очередь для самого пенсионера, ведь трудиться на пенсии — значит повысить уровень своего финансового благосостояния за счет ежемесячных пенсионных выплат и заработной платы.
• Помимо этого, за работающего пенсионера работодатель отчисляет страховые взносы , что приводит к росту суммы пенсионных накоплений и .

Главный минус продолжения трудовой деятельности заключается в отмене индексаций пенсий в 2016 году трудящимся пенсионерам на неизвестный период времени.

Данная мера была предпринята ввиду больших расходов средств бюджета ПФР и, как следствие, его дефицита. По мнению Правительства РФ, отмена индексаций поспособствует снижению расходов средств бюджета, а возможная отмена выплат работающим пенсионерам или ее фиксированной части, вовсе может решить проблему дефицита. Однако, в последнем, на данный момент поддержки государства не последовало.

Перерасчет трудовой (страховой) и накопительной пенсии

Трудящимся пенсионерам страховая пенсия пересчитывается ежегодно 1 августа по причине неучтенных страховых взносов на индивидуальном лицевом счете. Максимальное значение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), согласно статье 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , зависит от выбора способа пенсионного обеспечения:

• 3 балла — для граждан, не формирующих пенсионные накопления в текущем году;
• 1,875 балла — для граждан, формирующих пенсионные накопления.

Таким образом, страховая пенсия балы увеличена 1 августа 2016 года не более, чем на 223 рубля , при стоимости одного балла в этом же году — 74,27 рубля.

Перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в беззаявительном порядке в следующих случаях:

1. При достижении возраста 80 лет (к пенсии по старости);
2. В связи с изменением степени инвалидности (к пенсии по старости и инвалидности).

Однако, своевременно уплачивая НДФЛ, трудящиеся пенсионеры имеют право на частичное возмещение затрат на:

• Лечение, образование, лекарственное обеспечение (но не более 50 т.р.).
• Оплату санаторно-курортных путевок, полисов ДМС (не более 120 т.р.).
• Оплату договоров с Негосударственными пенсионными фондами (не более 120 т.р.).
• Расходы в связи с покупкой или строительством жилых объектов (не более 2 млн р.).
• Оплату процентов по ипотечному договору (не более 3 млн р.).
• Реализацию приобретенного жилого объекта (не более 1 млн р.).

Дополнительный неоплачиваемый отпуск

Трудящийся гражданин, вышедший на пенсию , но продолжающий работать имеет право на предоставление ему дополнительного неоплачиваемого отпуска. Таким образом, на основании заявления работника, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы , согласно статье 128 «Трудового Кодекса Российской Федерации» :

• до двух недель, один раз в год — трудящимся гражданам на пенсии по старости;
• до 60 дней, один раз в год — работающим гражданам на пенсии по инвалидности.

Работодатель не может отправить сотрудника принудительно, это запрещено законодательно, поэтому при получении такого отпуска, работник может его прервать в любой момент. Такой дополнительный отдых можно присоединить к своему очередному отпуску, но без сохранения заработной платы, тем самым продлив его.

Право на получение компенсаций

Для работающих пенсионеров также существует некоторые виды компенсаций, которые могут назначаться и лицам, не достигшим пенсионного возраста:

• Распространенная компенсация за неиспользованный отпуск, которая выплачивается после оставления рабочего места.
• Если предприятие ликвидируется или сотрудники сокращаются, рабочие пенсионеры могут также рассчитывать на компенсацию заработка в виде пособия по безработице, на протяжении 2-х месяцев, в соответствии со статьей 178 ТК РФ.

Компенсацию за самостоятельную оплату проезда к месту отдыха и обратно может получить только неработающий пенсионер, получающий пенсию по старости или по инвалидности. Для получения такой компенсации, на основании статьи 34 закона от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», необходимо проживать в районах Крайнего Севера или в приравненной области.

Стоимость за проезд северянам возвращается органом ПФР один раз в два года, но только если он совершен в пределах Российской Федерации.

Обращаться стоит именно в тот отдел ПФР, где хранится пенсионное дело, то есть по месту жительства или можно обратиться в МФЦ. А получить компенсацию можно двумя вариантами:

1. в виде билетов — до отъезда документально подтвердить пребывание на месте отдыха (путевкой, договором проживания);
2. в виде возмещения расходов — после отдыха, приложив билеты к заявлению на возмещение.

Можно осуществлять проезд с помощью государственных перевозчиков или частных транспортных компаний, в этом ограничений нет. Но следует помнить, что возмещение расходов за проезд осуществляется только в том случае, если пенсионер путешествовал по России.

Социальные льготы работающим пенсионерам

Главной социальной льготой любому пенсионеру является социальная доплата к пенсии, однако работающим пенсионерам она не предоставляется . Региональные власти могут самостоятельно устанавливать некоторые социальные льготы, к которым могут относиться:

• оплата жилищно-коммунальных услуг;
• оплата проездных билетов на муниципальный транспорт;
• возмещение расходов на газификацию квартиры;
• иные льготы.

В основном, все виды социальной помощи направлены на менее социально-защищенных граждан — неработающих пенсионеров , поскольку необходимость в таком виде поддержки у них наиболее острая.